Analýza Z praxe Nové předpisy EU zaručují právní pomoc v trestním řízení Padla poslední překážka, která stála v cestě novým pravidlům zaručujícím poskytnutí právní pomoci, jež Evropská komise navrhla v roce 2013. Rada přijala směrnici o právní pomoci pro podezřelé nebo obviněné osoby v trestním řízení nebo v řízení týkajícím se evropského zatýkacího rozkazu. Nová směrnice obsahuje tyto záruky: Rychlé poskytnutí právní pomoci Právní pomoc má být poskytnuta nejpozději před výslechem, zejména pokud jde o policejní výslech, nebo před určitými vyšetřovacími úkony nebo úkony za účelem shromáždění důkazních prostředků, jak je stanoveno v uvedené směrnici. Jasná kritéria pro poskytování právní pomoci V jednotlivých členských státech se ke stanovení, zda bude právní pomoc poskytnuta, využívají různé typy posouzení: ověření majetkových poměrů (týká se finančních možností dotčené osoby, včetně jejího příjmu či majetku), ověření důvodnosti (týká se nezbytnosti zajistit účinný přístup ke spravedlnosti za okolností projednávané věci) nebo oba typy posouzení. Nová pravidla jasně stanoví kritéria uplatňovaná v těchto typech posouzení: Pokud členský stát provádí ověření majetkových poměrů, měl by zohlednit veškeré relevantní a objektivní faktory, např. příjem, jmění, rodinnou situaci dotyčné osoby, náklady na právní pomoc a životní úroveň v příslušném členském státě. Na základě toho může lépe určit, zda podezřelá nebo obviněná osoba má či nemá dostatek prostředků na zaplacení právní pomoci. Pokud členský stát provádí ověření důvodnosti, měl by vzít v úvahu závažnost trestného činu, složitost případu a závažnost případné sankce s cílem určit, zda je poskytnutí právní pomoci v zájmu spravedlnosti. Právní pomoc v rámci řízení týkajících se evropského zatýkacího rozkazu Směrnice stanoví právo na právní pomoc v rámci řízení týkajících se evropského zatýkacího rozkazu. Toto právo se použije jak v členském státě, který zatýkací rozkaz – v případech trestního stíhání – vykonává, tak v členském státě, v němž byl rozkaz vydán. Efektivnější rozhodování o právní pomoci Směrnice zajišťuje, aby byla rozhodnutí týkající se právní pomoci prováděna na základě pečlivého zvážení a aby osoby, jejichž žádost o právní pomoc byla zamítnuta v plném rozsahu nebo částečně, o tom byly informovány. Směrnice dále stanoví pravidla týkající se kvality právní pomoci a školení pracovníků zapojených do rozhodovacího procesu, včetně právníků. V případě porušení práv stanovených v této směrnici musí být k dispozici účinné opravné prostředky. Členské státy mají povinnost směrnici provést do vnitrostátního práva do 30 měsíců po jejím zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie. Občané budou moci práv stanovených směrnicí využívat od května 2019. Tato směrnice se bude vztahovat na všechny členské státy s výjimkou Dánska, Irska a Spojeného království. Zdroj: TZ Evropské komise P rávní pomoc spočívá ve finanční nebo právní podpoře poskytnuté podezřelé nebo obviněné osobě, která nemá dostatečné prostředky na pokrytí nákladů řízení. Nová pravidla mají zajistit, že se práva na právní pomoc bude využívat a pomoc se bude poskytovat jednotným způsobem v celé EU. Podezřelé nebo obviněné osoby by měly mít možnost využívat právní pomoci již v raných fázích trestního řízení, přičemž pomoc bude poskytována na základě jednoznačných kritérií stanovených uvedenou směrnicí. Frans Timmermans, místopředseda Komise odpovědný za otázky právního státu a Listiny základních práv, k tomu uvedl: „Kdokoli v trestním řízení má právo na právní ochranu a právníka, kterého si bude moci dovolit. Právě to je základem právního státu. Dnes jsme přijali pravidla, která zajistí uplatňování tohoto principu v rámci celé Unie.“ Věra Jourová, komisařka pro spravedlnost, spotřebitele a rovnost žen a mužů, k tomu uvedla: „Právní pomoc je nezbytná k zajištění přístupu ke spravedlivému soudnímu systému, který slouží všem, tedy i těm nejchudším. Během posledních let se nám podařilo procesní práva posílit. Všem podezřelým nebo obviněným osobám v Evropě bude zajištěno právo na spravedlivý proces. Nemá však žádný smysl, aby měli občané právo na přístup k obhájci, pokud si to nemohou dovolit. Dnešní rozhodnutí je proto pro evropský prostor spravedlnosti a základních práv naprosto zásadní.“ inzerce