Komentář Téma vydání Jaké změny přinese aktuální novela insolvenčního zákona? Není tomu nijak dlouho od doby, kdy byl insolvenční zákon novelizován naposledy, a na obzoru jsou opět významné změny. Vláda na konci března schválila obsáhlý návrh novely, který do právní úpravy insolvencí vnese určité koncepční změny. Giese Partner, s.r.o. Palác Myslbek Ovocný trh 8 117 19 Praha 1 Tel.: +420 221 411 511 Fax: +420 222 244 469 e-mail: office@giese.cz V médiích nejvíce prezentovaná novinka dopadne na nechvalně známé oddlužovací agentury. Jejich činnost v současné době není nijak právně regulována, což se má změnit. Od nové právní úpravy si zákonodárce slibuje vyšší standard ochrany osob, které služby těchto agentur využívají. Nově bude muset být osoba, která návrh na povolení oddlužení podává, zastoupena (ledaže má sama právnické nebo ekonomické vzdělání), a to buď advokátem, notářem či insolvenčním správcem, nebo akreditovanou osobou. Akreditaci bude udělovat Ministerstvo spravedlnosti, seznam akreditovaných osob bude přístupný na internetu. Zažádat o akreditaci bude moci, za splnění dalších zákonem předvídaných podmínek, pouze veřejně prospěšná právnická osoba. Rovněž výše odměny za sepsání návrhu na oddlužení bude do budoucna omezena, advokát, notář či insolvenční správce si budou moci účtovat maximálně 4 000 Kč a akreditované osoby dokonce nebudou moci požadovat žádnou odměnu. V navrhované úpravě oddlužení obecně lze vysledovat snahu o snížení zátěže, kterou tato agenda pro insolvenční soudy v současnosti představuje. Nejen, že by mnohé úkony náležely nadále pouze insolvenčnímu správci, a tedy již ne insolvenčnímu soudu, ale některé úkony by zcela byly vypuštěny (např. přezkumné jednání). Další okruh změn se dotkne tzv. šikanózních návrhů, se kterými se podle loňského průzkumu ČSOB setkalo až devět procent společností. Nově zakotvené ustanovení § 100a umožňuje, aby insolvenční soud do konce následujícího pracovního dne od podání insolvenčního návrhu rozhodl o tom, že se insolvenční návrh v insolvenčním rejstříku nezveřejní. Podaný návrh tedy nebude na internetu veřejně dostupný, jeho účinky však budou zachovány. Po uplynutí jednoho týdne následně soud rozhodne o tom, zda návrh odmítne, či jej zveřejní. Rovněž pokuta ukládaná v případě, že návrh je odmítnut pro zjevnou bezdůvodnost, se zvýší z 50 000 Kč na 500 000 Kč. V zájmu rozšíření míry elektronizace insolvenčního řízení budou od účinnosti novely veškerá podání osob, kterým se zřizuje datová schránka, muset být činěna jejím prostřednictvím. Kromě toho bude pro mnohé úkony (mimo jiné též pro konečnou zprávu) předepsána forma zvláštního elektronického formuláře, do kterého se pouze doplní chybějící údaje. Po jeho odeslání by se údaje automaticky měly načíst do webového rozhraní insolvenčního rejstříku. Co se on-line dostupných informací o řízení týče, zde by mělo dojít k úpravě takovým způsobem, aby byly bez dalšího „proklikávání“ snáze dohledatelné. Významné změny dále čekají insolvenční správce, neboť má dojít ke změně kritizovaného způsobu přidělování insolvenčních kauz. Kritériem nadále zůstane pořadí určené dnem zápisu sídla nebo provozovny, oproti současné úpravě si však insolvenční správce bude muset vybrat buď sídlo, nebo jednu provozovnu. Touto cestou bude zabráněno tomu, aby byly zřizovány četné provozovny pouze za účelem získání většího počtu kauz. Konečně je nutno upozornit na úpravu koncepce dohledu Ministerstva spravedlnosti ČR nad činností insolvenčních správců, která dojde změny v návaznosti na nově navrhovanou úpravu zákona č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích. Ministerstvu spravedlnosti ČR bude podle ní příslušet pravomoc kontrolovat průběh jednotlivých insolvenčních řízení a bude s insolvenčním správcem moci zahájit správní řízení, ve kterém mu může být uložena sankce či dokonce zrušeno povolení. JUDr. Ondřej Rathouský, advokát Giese Partner, s.r.o. Mgr. Tamara Skorkovská, advokátní koncipientka Giese Partner, s.r.o.