z právní praxe hodnutí soudu. Ani v jednom případě nemá smysl první setkání protahovat. Nicméně musí být naplněna jeho primární funkce – umožnit stranám zvážit na základě kvalifikovaného a pokud možno jim „na míru šitého“ poučení, v čem spočívají výhody mediace oproti soudnímu řízení. A případně se rozhodnout pro mediaci. Zákonem je stanoven také minimální rámec poučovací povinnosti zapsaného mediátora;25 ten by měl nejpozději při prvním setkání umožnit stranám prostudovat Smlouvu o provedení mediace, dle které by následná mediace probíhala – pokud by se strany rozhodly vstoupit do mediace u tohoto mediátora.26 Vždy vítám, pokud je usnesení o nařízení prvního setkání se zapsaným mediátorem soudem také odůvodněno – alespoň stručně. Pokud soud vyslovil ve věci předběžný právní názor, ještě lépe. Je pak jednodušší „prodávat mediaci stranám na míru“ a samy strany lépe rozumí tomu, proč byly k zapsanému mediátorovi poslány (rozhodně ne proto, že by se kauzou nechtěl soud zabývat). Nicméně je úkolem mediátora reagovat na všechny výhrady a obavy přítomných a postupným tlumením emocí a hledáním „styčných bodů“ vystavět základy, na nichž strany – v ideálním případě – dají mediaci šanci. Zapsaný mediátor vystaví přítomným stranám na konci prvního setkání potvrzení pro soud.27 O tom, zda vůbec a s jakým výsledkem setkání proběhlo, informují soud strany; nikoliv mediátor. Zákonná mlčenlivost zapsaného mediátora není tak široká, jako v případě advokáta, nicméně bez souhlasu všech účastníků mediace nemůže mediátor poskytnout třetí osobě (tedy ani soudu) jakékoliv informace.28
Odměna mediátora za realizaci prvního setkání činí 400 Kč za každou započatou hodinu a strany sporu se o ni dělí rovným dílem. Pokud se první setkání uskuteční ve formě oddělených jednání, platí celou částku příslušná strana. Odměna se případně zvyšuje o daň z přidané hodnoty. 29 Jakékoliv jiné navýšení odměny, nebo možnost uplatnit cestovní a jiné náklady, musí být se stranami předem vykomunikována! Až při sjednávání vlastní mediace je odměna ryze smluvní.30 Povinností stran je pouze zúčastnit se prvního setkání u určeného (nebo souhlasně vybraného) zapsaného mediátora ze podmínek výše uvedených. Sankcí za neúčast na prvním setkání se zapsaným mediátorem může být nepřiznání náhrady nákladů řízení (zcela nebo zčásti) v případě následného úspěchu v soudním řízení.31 Rozhodnou-li se strany využít výhod mediace, mohou svými aktivními kroky vybrat i jiného mediátora32 než toho, kterého zvolily pro první setkání svým návrhem nebo kterého jim určil soud. Vše, co se děje po prvním setkání, mají strany ve svých rukách a další postup by jim neměl být nijak vnucován. Pokud na první setkání naváže mediace u zapsaného mediátora v režimu zákona o mediaci, děje se tak sepsáním Smlouvy o provedení mediace.33 Nejen strany, ale také mediátor vstupují do mediace dobrovolně; mediátor odpovídá mimo jiné za to, že v daném případě nemá střet zájmů34 a že je schopen vést mediaci v souladu se zákonem, v souladu s pilíři mediace uvedenými jako body (i) až (iv) v předchozím textu, případně
také v souladu s etickým kodexem, k němuž se „navíc“ zavázal. Pro všechny zapsané mediátory by mělo platit, že svou práci vykonávají v zákonných limitech a ve vysokém etickém standardu. To platí i pro první setkání se zapsaným mediátorem. Pokud se ve své právní praxi setkáte s jiným než výše popsaným postupem, nebojte se ozvat. Na vaše námitky musí primárně na místě reagovat mediátor a musí být schopen odůvodnit svůj postup. Jestliže se soudem ustanovený zapsaný mediátor chová při prvním setkání manipulativně; první setkání od počátku chystá na pár minut a hned vám vnucuje k podpisu Smlouvu,26 kterou jste ani neměli možnost prostudovat; pokud vám naúčtuje samovolně a bez předchozího odsouhlasení vyšší poplatek;29 pokud si s vámi ani nesedne ke stolu, ale ve stoje doslova diktuje svou představu vaší dohody s odůvodněním, že on je nejlepší odborník35… Braňte se už na místě. Následně pak můžete podat stížnost.36 A rozhodně u takového zapsaného mediátora nemusíte vstoupit do mediace. Pokud jste z prvního setkání se zapsaným mediátorem odcházeli s pocitem, že o mediaci už nikdy nechcete slyšet, možná to bylo způsobeno některou z výše popsaných příčin. To by ale neměl být důvod pro zatracení institutu prvního setkání nebo dokonce celé mediace.
•
JUDr. Monika Selvičková, Ph.D. ACHOUR & PARTNERS advokátní kancelář, s.r.o.
Poznámky: 1 Z angl. Alternative Dispute Resolution. 2 Dle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, se jedná o volnou živnost. 3 Velké pochybnosti mám např. u procesů, kde je „mediace“ nabízena klientům za 500 Kč/ hod., ovšem success fee činí dle univerzálního vzoru „mediační smlouvy“ x% z ceny výsledné dohody (tedy řádově i desítky tisíc korun). Vážně takový „mediátor“ netlačí strany do dohody všemi ne/přípustnými prostředky? 4 Občanského zákoníku, obchodního zákoníku,
72
občanského soudního řádu, zákona o advokacii, notářského řádu, zákona o soudních poplatcích, živnostenského zákona, zákona o správních poplatcích. 5 Ust. § 1, § 2 písm. c), § 14 a násl. zákona č. 202/2012 Sb., zákona o mediaci; prováděcí vyhláška č. 277/2012 Sb., o zkouškách a odměně mediátora. 6 Obsah zkoušky upravuje vyhláška č. 277/2012 Sb.; dle § 23 zákona o mediaci může neúspěšný uchazeč opakovat zkouš-
EPRAVO.CZ Magazine | 1/2019 | www.epravo.cz
ku maximálně dvakrát. Advokáti zkoušku absolvují v gesci ČAK; všichni ostatní zájemci v gesci Ministerstva spravedlnosti ČR; zkušební komise pro ústní část zkoušky jsou smíšené. Ústní zkoušce předchází písemný test složený ze základů psychologie, sociologie, práva a samozřejmě z mediačních dovedností. Úspěšní uchazeči mají za sebou obvykle kromě základního výcviku a nadstavbových modulů také desítky hodin praktických nácviků mediace pod vedením zkušených lektorů.